Защитное предписание (Закон «Об основах  деятельности по профилактике правонарушений» от 16.04.2014г.)

В законе "Об основах деятельности по профилактике правонарушений", который вступил в силу 16 апреля текущего года, содержится ряд новых мер по предупреждению насилия в семье.

        Главная инновация - защитное предписание, устанавливающее запреты на общение, посещение, выяснение места пребывания гражданина, пострадавшего от насилия в семье, а также обязанность гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее с гражданином, пострадавшим от насилия в семье, жилое помещение.

Защитное предписание будет выноситься тому, кто совершает административное правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений повторно в течение года.

К административным правонарушениям в сфере семейно-бытовых отношений относятся правонарушения, предусмотренные статьями 9.1 (умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия), 9.3 (оскорбление) и 17.1 (мелкое хулиганство) КоАП, которые были совершены на почве неприязненных взаимоотношений (конфликтов) между членами семьи. Так, после первого правонарушения агрессору будет объявлено официальное предупреждение. Второе правонарушение в течение года и является основанием для вынесения защитного предписания.

       В представительстве МВД называют два направления действия защитного предписания.

Так, например, жертва семейного насилия (в большинстве это, как известно, женщины) по своей инициативе покидает собственное жилище, уезжает с ребенком к матери, друзьям, обращается в кризисную комнату и т.д. В этом случае защитным предписанием агрессору запрещается предпринимать попытки выяснять место пребывания пострадавшего от насилия в семье, если жертва находится в месте, ему неизвестном; запрещается посещать места нахождения и пребывания пострадавшего; запрещается общаться с пострадавшим от насилия в семье, в том числе по телефону и посредством сети Интернет.

Другая ситуация - когда жертва семейного насилия не имеет возможности покинуть помещение, в котором проживает, но при этом очевидно, что нуждается в защите. В таком случае защитное предписание (с письменного согласия совершеннолетнего пострадавшего) обязывает гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее жилое помещение и налагает запрет распоряжаться общей совместной собственностью.

Такие меры будут применяться на срок от 3 до 30 суток по решению органов внутренних дел.

Действие защитного предписания может быть прекращено по заявлению человека, пострадавшего от насилия в семье.

        Что касается временного пребывания граждан, в отношении которых вынесено защитное предписание, то данный порядок устанавливается постановлением Совета Министров, которое будет подписано в ближайшее время. "В проекте постановления содержится порученческая норма местным органам власти принимать меры по просьбе граждан по размещению их в гостиницы, общежития, другие имеющиеся помещения на платной основе"

    Закон "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" содержит статьи, направленные на профилактику насилия в семейных отношениях. В частности, дано определение понятия "насилие в семье" - это умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания.